Сотрудники культурной сферы деятельности выполняют очень важные функции. Однако ни для кого не является секретом тот факт, что их труд сильно недооценивается. Именно поэтому так важно обсудить вопрос по поводу того, будет ли повышение зарплаты работникам культуры в 2021 году.
Содержание статьи:
Общая информация
К сотрудникам культурной сферы деятельности относят работников музеев, библиотекарей, работников домов культуры и так далее. Заработные платы они получают из государственного бюджета, но уже неоднократно поднимался вопрос по поводу того, что власти явно недооценивают их труд, потому что отчисления на рабочим окладам этой сферы бюджетников ничтожно малы.
Несмотря на то, что представители власти постоянно дают многочисленные обещания по поводу того, что оклады у бюджетников вырастут, особенно положительных изменений в этом вопросе не наблюдается. Работники домов культуры зарабатывают куда меньше, чем люди этой же профессии, но которые трудятся в частной сфере деятельности. Естественно, они все могут себя найти в качестве индивидуальных предпринимателей, но большинство работников культуры всё-таки занято в бюджетной сфере, значит ситуация требует внимания.
Относительно того, какие есть последние новости о повышении окладов работникам культуры в России, то нужно сказать, что они регулируются состоянием государственного бюджета, а также экономической ситуацией в стране.
Сегодня не надо объяснять, что экономика страдает от кризиса, поэтому говорить о том, что оклады работников культуры будут увеличены на приличные суммы – это просто изначально обманывать. Подобной информации в прессе нет, потому что представители власти такой вариант событий даже не обсуждают.
Сокращений не будет?!
Правда справедливости ради стоит сказать, что никаких сокращений не будет. Ежегодно поднимается вопрос по поводу того, будет ли сокращение работников культурных учреждений в 2021 году, а также то, в какой сфере опеки бюджетники могут потерять заработную плату и место работы, но относительно следующего года, по крайней мере на текущий момент, переживать не о чем. Тем более в культурной сфере и так наблюдается дефицит кадров, а также такая проблема, как возраст сотрудников.
Дело в том, что молодые специалисты не хотят работать за мизерные зарплаты, поэтому даже после окончания университета они предпочитают искать себя в других сферах деятельности. Это создает проблемы сейчас и в будущем при отсутствии каких-либо мер трудности могут стать ещё серьезнее.
Что оказывает влияние на уровень зарплат?
Размер заработных плат бюджетников регулируется законодательством, но нужно сказать, что помимо федеральных законов, есть ещё и региональные, которые также могут увеличивать оклады бюджетников. Происходит это крайне редко, но такая возможность есть, и это нужно учитывать говоря о том, что будет с зарплатой работника культуры.
Естественно, при этом федеральное законодательство определяет базовую часть зарплаты, которая рассчитывается на основе такого экономического показателя как МРОТ – минимальный размер оплаты труда. Ниже МРОТ оклад быть не может.
Расчёт окончательный суммы производится на основе фиксированной ставки, а она зависит от следующих факторов:
- уровня квалификации;
- занимаемой должности;
- рабочего графика (имеется ввиду полный или неполный рабочий день);
- условий труда, ведь в некоторых регионах используются повышающие коэффициенты в зависимости от погодных условий или экологической обстановки.
При этом заработные платы также дополняется всевозможными премиями и стимулирующими выплатами, причём для сотрудников культурной сферы деятельности стимулирующие выплаты являются основной возможностью увеличить свой доход, потому что оклад сам по себе маленький. Кстати говоря, поэтому поводу внедряются некие изменения.
О повышении
На сегодняшний день единственным доступным методом увеличения окладов является официальная индексация зарплат для бюджетников. Её никто не планирует отменять, и коэффициент будет равен уровню инфляции.
Естественно, индексация заработных плат в России работникам музеев и других культурных учреждений будет проводиться на общих основаниях и она не повысит зарплаты существенно, потому что на коэффициент индексации умножается чистый оклад, а он у сотрудников культурной сферы деятельности очень маленький. Именно поэтому вопрос требует какого-то решения от властей.
Предложения от «Единой России»
Представители партии «Единая Россия» предлагают увеличить зарплаты бюджетников. Такое заявление недавно появилась во всех СМИ страны, поэтому обходить вниманием это нельзя, потому что она напрямую касается того, что будет с зарплатами у культурных работников.
На совещании Генерального совета был рассмотрен вопрос по поводу финансового благополучия сотрудников бюджетной сферы деятельности. И официальный руководитель фракции «Единая Россия» выступил с предложением о том, чтобы увеличить оклад тех, кто трудится в этой сфере. Специалист сказал о том, что на сегодняшний день по данным статистики многие оклады учителей и даже врачей не достигают минимально установленного уровня – МРОТ.
Это проблема, и она осталась даже после того, как были приняты майские указы президента, потому что руководители предприятий зачастую занимаются обычными манипуляциями и это не решает проблему, а создает новые, потому что так ставка работника культуры на 2021 год в РФ точно увеличиваться не будет.
Именно в связи с этим и предлагается увеличить заработную плату, а точнее её базовый оклад до уровня 70 %. В Генсовета считают, что это позволит установить справедливое соотношение рабочего оклада и премиальных надбавок, а также даст обычным рядовым сотрудникам некую защиту от манипуляций руководства.
Ещё одной проблемой, которая поднималась на совещании, стало то, что регионы, у которых довольно неплохие бюджетные возможности, самостоятельно могут устанавливаться стимулирующие выплаты для бюджетников, тем самым создавая более удобные в финансовом отношении условия труда.
С одной стороны это неплохо, но с другой стороны – подобная практика может привести к эффекту «кадрового пылесоса», когда работники из одного более бедного региона переезжают в другой, создавая некие пропорции в сфере культуры в том числе (увеличение зарплаты на этом фоне является отнюдь не праздным вопросом). Такие регионы называют донорами, которые буквально высасывают профессиональных и высококвалифицированных кадров за счёт того, что предлагают им более широкие финансовые возможности.
Для получения примеров далеко ходить не надо, подобная ситуация наблюдается в Ханты-Мансийском округе, где даже начинающие работники культуры зарабатывают около 50 000 рублей, тогда как в Краснодаре сотрудники бюджетной сферы проживают буквально на минималку.
И ещё одним вопросом, который обсуждается в контексте заработной платы бюджетников, это то, что на сегодняшний день отсутствует привязка между фиксацией заработной платы руководителя и рядового сотрудника. Все это приводит к увеличению уровня социальной напряженности, поэтому нужен какой-то коэффициент, который будет уравнивать эти показатели.
Решение трёх этих ключевых проблем позволит улучшить финансовое довольствие большинства сотрудников бюджетной сферы деятельности, и не обойдёт вниманием это также сферу культуры, в результате чего прибавка к зарплате работникам культуры в 2021 году в России будет более ощутимой. Особенное внимание уделяется именно тому, чтоб увеличить соотношения между зарплатами стимулирующими выплатами.
Оклады должны стать заметными – не 10-15 тысяч рублей, а не хотя бы 20 000 рублей. Это создаст условия для того, чтоб в социальной сфере начали работать молодые люди, а не только старое поколение.