В бюджете страны, ее главном финансовом документе, запланированы доходы и предстоящие государству траты. В конце каждого года его принимают для начинающегося. Порядок приема – общий для всех документов, имеющих статус законодательных актов. Информативность документа заключается в возможности узнать обо всех источниках дохода страны в ближайший год и приоритетных расходных статьях. Так же бюджет включает размер налогов, социальные статьи и многие другие экономические факторы, влияющие на жизнь страны.
Федеральный закон о новом бюджете был принят накануне нового года, в декабре, это значит, что принят бюджет России на 2016 год. Он полно характеризует основной финансовый документ, нормирует распределение доходов в бюджетной системе, определяет источники поступлений в казну, главное направление расходов. Предлагаем вам рассмотреть бюджет России на 2016 год в цифрах.
Основные показатели
Основным формирующим фактором является стоимость барреля нефти марки Brent. По предположениям чиновников, она не опустится ниже 50 американских долларов. А предсказанный ими курс американской валюты к русскому рублю – 1 к 63. Очевидно, что эти показатели не совпадают с реальной ситуацией: цифры, соответственно, выглядят так: 36,2 и 73.
Падение цен на нефть вызвано высокими темпами добычи странами-производителями, ростом количества запасов продукта в хранилищах. Вслед за нефтью катится и рублю. Это ведет к сокращению потребления, падением продаж на рынке недвижимости, уменьшением потребительской корзины. Многие предприятия сокращают программы инвестирования в развитие и модернизацию производства. Начало года не улучшит ситуацию, предложение на нефтяном рынке будет превышать спрос, это не добавит устойчивости национальной валюте.т Один из прогнозов – рост безработицы, являющийся сигналом о приспособлении компаний к новым условиям.
Законодательно установлены такие экономические показатели.
1. Доходная часть будет больше, чем в минувшем году на 465 миллионов рублей, она составит 13 738 миллиардов рублей. Прогнозируемого увеличения планируется достичь с помощью изменений в законодательстве:
- фискальная нагрузка, возложенная на предприятия нефтедобывающей сферы, возрастет;
- доля отчислений в бюджет от доходов Банка России возрастет до 90%.
2. Экономические эксперты запланировали расходы государства в размере 16 098 миллиарда рублей. Расходы будут сокращены за счет того, что по некоторым социальным выплатам отменены индексации.
3. Денежный резерв государства составит 5 507 миллиарда рублей. Эти деньги смогут покрыть дефицит бюджета России на 2016 год. Его размер, по прогнозам, составит 3% от общего дохода: 2 360 миллиарда рублей.
4. Внешний государственный долг определен в размере 55 миллиарда долларов.
5. Внутренняя задолженность государства – 8 817 миллиардов рублей.
6. Дискуссии о предполагаемом уровне инфляции завершились цифрой 6,4%.
7. Значительной статьей экономии станет продление моратория на формирование накопительной части пенсионных выплат. Он принесет в казну 342 миллиарда рублей.
8. Ожидаемый темп валового дохода страны 0,7%, прогнозируемая сумма – 78 673 миллиарда рублей.
9. Инвестиции в содержание оборонных комплексов и действующей армии составят почти 3 миллиарда рублей, этовоенный бюджет России на 2016 год.
10. На образовательную сферу государство потратит 580 миллиардов рублей.
11. Затраты на жилищно-коммунальный комплекс планируется сократить до 79 миллиардов.
12. Меры для защиты окружающей среды обойдутся в этом году в 60 миллиардов рублей.
13. В экономику страны будет инвестировано 2 540 миллиарда.
14. Чтобы профессионально и своевременно обслуживать внутренний и внешний долг, бюджет выделит 653 миллиарда рублей.
15. Термин “межбюджетные трансферты” означает движение денег из одной бюджетной системы в другую, в рамках одной страны. Сюда же относятся дотации, кредиты, устранение горизонтального крена между региональными бюджетами. На эти операции в стране будет потрачено 661,5 миллиардов.
16. Чтобы реализовать все намеченные социальные программы, придется выложить 4 407 миллиардов.
17. Не останется без скромной дотации и культура – 100 миллиардов рублей.
18. На общие цели по государству будет потрачено 1 141 миллиард.
19. Расходы, поддерживающие на должном уровне безопасность страны, составят 2 миллиарда рублей. Сюда входит и обеспечение работы правоохранительных органов.
Внутренние заимствования для привлечения средств в казну в этом году составят 300 миллиардов рублей. Внешние займы составят 1,472 миллиардов долларов. В иностранной валюте будет выпущено на 3 миллиарда долларов.
Оценивая бюджет России на 2016 год в долларах, можно составить его структуру, наглядно показывающую направленность политики государства:
- 27,7% – доля социальной сферы;
- 19,2% – вторую позицию справедливо занимает оборона;
- 15,9% – национальная экономика на третьем месте;
- 12,7% – система правоохранительных органов;
- 7,2% – общие вопросы государства;
- 7,2% – движение денег между бюджетами внутри государства;
- 4,1% – затраты на обслуживание долгов;
- 3,6% достается образовательной сфере;
- 3,0% получит здравоохранение;
- 0,6% – составят расходы на культуру;
- 0,5% от бюджета пойдет на развитие СМИ;
- 0,5% – потратят на ЖКХ;
- 0,4% пойдет на физкультуру и спорт;
- 0,4% – расходы на окружающую среду.
Ежегодно правительство страны вносит на рассмотрение депутатов Госдумы проект очередного бюджета, крайний срок для подачи проекта – 1 октября. Нынешний характеризуется рядом нововведений. Одно из них – отказ от системы трехлетнего планирования. Около десяти лет финансы планируются на три года вперед. Но особенность ситуации сегодня мотивировала законодателей не забегать в планах далеко вперед, а строить прогнозы и распределять ресурсы только на один год. Ранее такое уже практиковалось, пример – кризисный 2008 год.
Сегодня отказ от трехлетки объясняется не кризисом, а отсутствием точки равновесия цены на нефть. Эта неопределенность не повлияла на верстку основного финансового документа.
Много вопросов вызвало наличие дефицита бюджета. Глава Минфина успокоил скептиков, ожидающих падения уровня жизни граждан, таким объяснением: причиной дефицитной разницы стало увеличение расходов на социальную сферу, образование.
Анонсируя последние новости о бюджете России на 2016 год, СМИ сообщили, что он был принят 4 декабря. Поддержали документ 297 депутатов, проголосовали против его принятия – 149.
Финансовые аналитики называют ситуацию в стране тяжелой, но контролируемой и стабильной. Это говорит о том, что большинство адаптировалось к ней. Выдерживает испытания, вызванные нестабильностью валют, и банковская система. Проводится массовая докапитализация этих учреждений. Они пребывают в состоянии готовности для оказания финансовой помощи компаниям и предприятиям, пострадавшим от политики импортозамещения. Для них предусмотрены чрезвычайно лояльные кредитные ставки. Положение многих фирм поддерживает растущий интерес к отечественной продукции.
Время покажет, как будет выполняться бюджет, но депутаты Госдумы уже назвали его самым бескомпромиссным за последние годы.