Реорганизация МЧС России в 2021 году не планируется во всяком случае, нет новостей в прессе, которые подавались бы именно в таком формате. Однако поговорить здесь есть о чем, то есть обсудить все нюансы этого вопроса стоит.
В конце июня 2020 года президент назначил заместителем главы МЧС нового человека – Виктора Ничипорчука. Также указом был отправлен в отставку первый замминистра, а также произведён ещё ряд кадровых перестановок. Все это связано с тем, что в конце 2020 года – 27 декабря службе МЧС России исполнилось 30 лет. Эта дата стала итогом прошлого, а также стимулом для того, чтобы что-то поменять в будущем. Тем более сегодня территориальный орган МЧС действует в новый организационно штатной структуре.
Содержание статьи:
Немного истории
Обсуждая последние новости о реорганизации МЧС России в 2021 году стоит сказать, что реорганизация данного ведомства началась ещё осенью 2018 года. Тогда это была хорошая идея, потому что нужно было сокращение лишних должностей, выявление дублирующих функций и уменьшение финансирования цели экономии средств государственного бюджета. На первом этапе сократили некие структуры и убрали должности руководящего состава. Тогда было полностью ликвидировано четыре региональных центра МЧС.
В 2020-м году реформа продолжилась. В пилотном режиме начала работать новая объединённая структура, куда вошли девять главных ведомств МЧС России. У них было общее руководство, и по окончанию года было доложено, что штатная численность ведомства была увеличена больше чем на 3500 единиц. У большинства сотрудников повысилась зарплата, некоторые попали под ликвидацию – около 83 юридических лиц. И примерно 1000 человек получили повышение по должности.
Проект финансировался бюджетом, и пилотной версия подтвердила, что система готова работать в организационно-штатной структуре. Это позволит упорядочить её действия и наладить работу ведомства, то есть продолжится реформа МЧС России, но последние новости о сокращении неактуальны.
Относительно заработных плат
Когда-то в ведомстве МЧС был скандал, потому что на «Прямом разговоре» с Владимиром Путиным прозвучал вопрос по поводу того, почему МЧСники зарабатывают так мало, хотя спасают жизни людей. После этого начали говорить о том, что зарплата сотрудникам данного ведомства должно быть увеличена хотя бы до 32 000 рублей в месяц. Заявление об этом было сделано председателем совета федерации.
Помимо этого в рамках правительственного часа обсуждался вопрос по поводу закупки новой техники и всего обмундирования для представителей этой службы. И если верить новостям, то в 2021-м году планируется на зарплаты и обмундирование выделить 185 миллиардов рублей и, конечно, о том, когда расформируют МЧС даже говорить не придется.
Зарплата у представителей ведомства МЧС не такая уж и большая, и это очень нечестно. Дело в том, что власти понимают, значение службы, которая занимается ликвидацией чрезвычайных ситуаций, куда входит также гражданская оборона, стихийные бедствия и так далее – это одна из приоритетных задач.
Героизмом пожарных необходимо восхищаться, но просто восхищения мало, они нуждаются в поддержке, в том числе и материально. При этом рисковать жизнью, не имея необходимого оборудования, техники или вертолётов для тушения серьезных пожаров, а 2020 год показывает, насколько серьезной оказалась данная проблема, это просто глупо. И даже несмотря на это МЧСники продолжают работать, зарабатывая сегодня не на руководящих постах около 16 000 рублей. Пока слова о том, что зарплата будет достигать 32 000 рублей – это просто слова. Ведомство проводит ежегодную индексацию, но этого не хватает. И тот факт, что планируется сокращение региональных центров МЧС России только усугубляет ситуацию.
Планируется увеличение заработной платы как основных сотрудников ведомства, так и гражданских специалистов. Эти люди работают в одном коллективе, выполняют одинаковые задачи, которые так или иначе связаны с риском для жизни, и это необходимо учитывать.
Для чего нужна реорганизация?
Проблемы у ведомства МЧС есть. Например, на одном из докладов заместитель главы ведомства жаловался на то, что в организации катастрофически не хватает воздушных судов. Даже те, которые есть, являются старыми и неоднократно их ремонтировали, но летная годность большинства устройств – это показатель качества работы МЧС.
При этом также есть такая проблема, при которой сотрудники ведомства используют данные зарубежных спутников. У России не хватает своих собственных технических точек, поэтому приходится полагаться на другие космические аппараты для выявления чрезвычайных ситуаций и их предотвращения. И реформирование МЧС России в 2021 году должно коснуться и этого вопроса.
Если верить статистике, то около 10 % населённых пунктов страны, с общим количеством населения больше 3 000 000 человек, не покрывается работой пожарных подразделений, таким образом, они проживают в особо опасных условиях. И такая ситуация не выглядит слишком удивительно, потому что практически треть пожарной техники нужно заменять. Можно ли назвать все это реорганизацией – это большой вопрос, и о том, что будет с пожарной охраной стоит подумать более серьезно.
Новости от Михаила Мишустина
В 2021-м году систему государственного управления ждёт масштабная оптимизация. Заявление об этом сделал премьер-министр страны. Он сказал, что в центральном аппарате министерства, а также в большинстве ведомств будет сокращен штат рабочих сотрудников. Процентное соотношение пока доподлинно неизвестно, но по предварительным данным в центральных частях сокращения могут дойти до 5 %, в территориальных – до 10 %. Переживать по этому поводу Михаил Мишустин не советует, так как сокращение планируется провести за счёт свободных вакансий. Однако и откладывать реформы по его словам также нельзя.
Дело в том, что текущая ситуация обнажила серьезные проблемы в государственном управлении. И решить их быстро и качественно можно только при реформировании и активизации деятельности системы управления. При этом рекомендуется не растягивать её надолго, а провести буквально за несколько месяцев. В системе штат должен быть сформирован рационально, а это позволит экономить государственный бюджет и чётко нести ответственность за выполняемые действия.
Мнение эксперта
Свое мнение по поводу реорганизация МЧС выразил Юрий Воробьёв, который стоял у истоков образования этого ведомства. Он говорит, что МЧС является особенной структурой. У неё максимально широкий уровень ответственности, ведь она отвечает за систему гражданской обороны, причём не только в военное, а и в мирное время.
И проблемой организации является отсутствие чётких границ в сфере ответственности для большинства руководителей этой организации. Необходимо проделать огромную работу, в которой потребуется уделить внимание именно этому вопросу. Естественно, он не исключает, что заработные платы, которые низкие, также играют свою роль, и при этом призывают власть более ответственно отнестись к этому.
Рисковать своей жизнью, не получая при этом ровным счётом ничего, мало кто согласится. И сегодня наблюдается серьезный дефицит кадров совсем неспроста. Официально проведённый внутренний аудит показывает, что систему ведомства нарушают неправильные управленческие решения. В результате этого и наблюдается дефицит техники, отсутствие высокой материальной базы, не хватает даже средств защиты для спасателей.
При всём этом если рассматривать ситуацию более детально, то дефицит кадров создает ещё более серьезные проблемы. На одного пожарного инспектора сегодня приходится более 1000 объектов. Можно ли в таких условиях выполнять работу качественно – это большой вопрос, так что реформа МЧС России в 2020-2021 году и последние новости о сокращении заслуживают внимания.
Может ли быть расформирование?
В качестве вывода можно сказать о том, что последние новости о расформирование МЧС России, естественно, можно назвать ложными. Невозможно расформировать данное ведомство, потому что его работа максимально важна. Представить себе страну, где нет людей, которые занимаются ликвидацией чрезвычайных ситуаций попросту невозможно.
Есть разговоры о том, что может быть объединение МЧС и МВД, но эти разговоры ведутся уже очень давно, и пока никакого реального разговора нет. Реальные шаги тому, чтоб объединить два данных ведомства пока не предпринимаются, поэтому переживать не приходится, собственно как и том, что одно из этих ведомств может быть расформировано. Они составляют основу государства, обеспечивают безопасность населения, поэтому все слухи остаются просто слухами.